关于印发全省电大实施“一村一名大学生计划”工作视频会议有关材料通知

各电大分校：

5月30日，省教育厅召开了全省电大实施“一村一名大学生计划”工作视频会议。现将省委远教办副主任魏忠胜、省教育厅副厅长王键和省校杜纯梓校长的讲话印发给你们，请认真贯彻落实。一并印发的还有大会交流材料，供各电大分校学习参考。

附：

   1、省委远教办副主任魏忠胜在全省电大实施“一村一名大学生计划” 工作视频会议上的讲话

2、省教育厅副厅长王键在全省电大实施“一村一名大学生计划” 工作视频会议上的讲话

3、省电大校长杜纯梓在全省电大实施“一村一名大学生计划” 工作视频会议上的讲话

4、望城电大在全省电大实施“一村一名大学生计划” 工作视频会议上的工作情况汇报

5、株洲分校在全省电大实施“一村一名大学生计划” 工作视频会议上的教学管理汇报

6、炎陵县电大优秀学员罗怀祖在全省电大实施“一村一名大学生计划”工作视频会议上的经验交流材料

湖南广播电视大学办公室

2008年5月30日

附件1：

在全省电大实施“一村一名大学生计划” 工作视频会议上的讲话

省委远教办副主任  魏忠胜

2008年5月30日

同志们：

今天，全省电大实施“一村一名大学生计划”工作视频会议在这里召开，标志着全省“一村一名大学生计划”的实施进入了一个全新的阶段。湖南广播电视大学着眼长远，主动请求承担计划的具体实施工作，为“一村一名大学生计划”的顺利实施付出了辛勤的努力，招生规模稳步上升，已累计招收农村党员干部学员一万余人，毕业学员2500多人，取得了良好的成效，产生了广泛的社会影响。省委组织部非常重视农村党员干部“一村一名大学生计划”实施工作，省委常委、组织部长黄建国多次听取有关工作情况汇报。就这次会议的召开，建国同志在听取汇报时指示，要认真组织、实施好“一村一名大学生计划”，为农村基层培训一批高素质的专业人才。在此，我受建国同志委托，代表省委组织部、省委远教办向会议的成功召开表示热烈的祝贺！

借此机会，我就如何贯彻落实好省委领导重要批示精神和文件要求，不断推进农村党员干部“一村一名大学生计划”，讲四点意见。

第一，深化认识，加强领导。实施农村党员干部“一村一名大学生计划”，是贯彻落实党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观的具体举措；是提高农村党员干部素质，加强基层组织建设的需要；是服务“三农”工作大局，推进社会主义新农村建设的需要；是构建终身教育体系，建设社会主义和谐社会的需要。省委、省政府高度重视农村党员干部“一村一名大学生计划”工作，建国、泰波、开朗同志多次听取情况汇报并作出批示，省委组织部部务会专题研究。2007年11月，省委组织部、省教育厅、省财政厅联合下发了《关于在全省实施农村党员干部“一村一名大学生计划”的意见》（湘组发〔2007〕12号），决定在全省范围内实施农村党员干部“一村一名大学生计划”。这项工作已纳入省委组织部、省委远教办2008年工作要点。各有关部门要高度重视农村党员干部“一村一名大学生计划”培训工作，将其作为实施本地人才战略和远程教育工作的重要内容，切实解决工作中存在的问题，为农村基层党员干部创造良好的学习条件，确保“一村一名大学生计划”的顺利实施。各级组织部门要发挥牵头抓总作用，有效整合各种组织资源和培训资源，加强教育管理，积极协调有关部门，形成齐抓共管的工作格局。

第二，明确目标，稳步推进。农村党员干部“一村一名大学生计划”的实施是一个系统工程，需要各部门互相配合，协同推进。要加强统筹规划，按照文件要求，到2010年，力争现有村级领导班子成员中至少有一人具有大专以上学历，并逐步达到45岁以下的村干部都具有大专以上学历。各市州要认真贯彻落实文件精神，做好统筹安排，制定出本地的培养教育规划，分年度有计划地开展好农村党员干部“一村一名大学生计划”学历教育，提升农村党员干部的文化层次，开展好实用技术和技能培训，提升党员干部的创业技能。

第三，规范管理，确保质量。实施农村党员干部“一村一名大学生计划”，保证学员培养质量是关键和目的，是检验这项工作能否取得实效的试金石。要强化各项管理措施，把培养质量放在首位，认真做好教学的组织和管理工作。要根据农村党员干部的学习特点和课程设置要求，整合教师资源，选派政治思想素质好、师德水平高、教学能力强、具有丰富实践经验的教师担任教学工作。要加强实习实训基地建设，在充分利用和发挥现有实训基地作用的同时，积极与当地种、养、加企业和大户联系，采取依托行业、校企合作等形式，建立一批稳定的实习实训基地，在生产实践中提高学员的实际操作能力。要强化教学资源建设，制作针对性强、通俗易懂、可操作性强的教学资源，使农村党员干部一看就懂、一学就会。要加强辅助教学平台建设。建立一个方便快捷，资源丰富的辅助教学平台，方便学员在线学习和交流。湖南“红星”网已开设了“一村一名大学生”专栏，并与省电大“电大在线”教学平台互联互通。今后，“红星视频”网络点播系统还将收集“一村一名大学生”课程学习资源，供学员通过网络免费点播学习。“电大在线”辅助教学平台要不断丰富“一村一名大学生计划”相关教学内容，确保学员的学习需求。

第四，探索创新，健全机制。坚持从基层党员干部最关心、最直接、最现实的利益问题入手，来制作课件、组织学习、加强辅导。不断总结计划实施中积累的好经验、好做法，研究探索工作规律，制定切实可行的方法和措施。建立健全各种工作保障机制，推进农村党员干部“一村一名大学生计划”又好又快发展。

同志们，让我们进一步解放思想，开拓创新，共同实施好农村党员干部“一村一名大学生计划”，为推进社会主义新农村建设、加快实现教育强省、富民强省战略作出新的更大贡献！

谢谢大家！

附件2：

认真实施“一村一名大学生计划” 为建设湖南学习型社会作出贡献

——在全省电大实施“一村一名大学生计划“工作视频会议上的讲话

湖南省教育厅副厅长   王键

2008年5月30日

同志们：

今天，我们在这里隆重召开全省电大实施“一村一名大学生计划”工作视频会议。首先，请允许我代表省教育厅，向亲临会议指导工作的各级党委，政府和政府部门的领导同志表示衷心的感谢，向获得奖励的先进单位和个人表示热烈的祝贺，向为实施“一村一名大学生计划”付出辛勤劳动的电大的同志表示亲切的问候。

借这个机会，我说三点意见。

一、衷心感谢各级党委，政府和政府部门对电大实施的“一村一名大学生计划”以及对电大长期以来的亲切关怀与正确领导。广播电视大学是一所极具中国特色的远程教育开放大学，它是一个从中央到省、市、县的办学系统，是宝贵的国有教育资源。电大教育事业的发展，包括它顺利实施的“一村一名大学生计划”，都是各级党委、政府和政府部门正确领导的结果。在电大实施“一村一名大学生计划”的过程中，省委组织部、省教育厅和省财政厅联合下发了《关于在全省实施农村党员干部“一村一名大学生计划”的意见》，对实施“一村一名大学生计划”作出了全面部署，具有极强的指导意义。各市、县党委、政府部门也出台了许多政策和举措，对电大实施“一村一名大学生计划”予以积极扶持与支持。对此，我们深表感激，同时恳请各级党委，政府和政府部门一如既往关心，支持电大实施“一村一名大学生计划”，一如既往关心、支持电大的发展。

二、希望各市、县教育行政主管部门切实加强对电大实施“一村一名大学生计划”的指导与管理。“一村一名大学生计划”是国家教育部决定启动并委托广播电视大学实施的一项乡村人才培养工程，这是建设社会主义新农村、建设学习型社会的重大举措之一。各市、县教育行政主管部门要充分认识实施“一村一名大学生计划”的深远意义，切实加强对电大实施“一村一名大学生计划”的指导与管理，督促电大做好“一村一名大学生计划”教学组织工作，规范管理，确保教学质量。同时，要积极主动地做好有关部门的协调工作，帮助电大解决实施“一村一名大学生计划”中遇到的各种困难，推动“一村一名大学生计划”顺利实施。

三、希望省、市、县广播电视大学认真落实教育部指示和省委组织部、省教育厅和省财政厅联合下发的《意见》，按照中央电大的教学计划，认真实施好“一村一名大学生计划”。为此，提三点要求：一是以科学发展观为指导，适应社会主义新农村建设和农村基层干部、技术骨干和科技致富带头人培养的要求，科学制定人才培养计划，向学员传授马克思主义中国化的最新成果，传授先进的实用的科学技术知识，确保教学内容的针对性与实用性。二是努力提高学习支持服务的有效性。要配备满足教学需要的人员与设备。要认真搞好课程教学一体化设计，制定内容好，形式新，深受学员欢迎的教学资源，满足学习者自主学习的需要。要针对农村青年的学习特点，采用生动活泼和行之有效的教学方法，开展教学指导与教学服务。三是切实加强教学管理，确保办学的规范性。基层教学点应认真落实教学环节，保障教学质量。省、市电大要加大教学检查，指导与督导的工作力度，促进“一村一名大学生计划”顺利实施。

同志们，党的十七大提出了发展远程教育和继续教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会的伟大目标。广播电视大学应当义不容辞承担建设全民学习、终身学习的学习型社会的伟大任务。电大实施的“一村一名大学生计划”可以说是建设学习型社会的举措之一。让我们一道把“一村一名大学生计划”计划实施好，为建设湖南学习型社会作出贡献。

附件3：

认真实施“一村一名大学生计划” 主动服务湖南学习型社会建设

——在全省电大实施“一村一名大学生计划”工作视频会议上的报告

湖南广播电视大学校长 杜纯梓

2008年5月30日

各位领导，各位嘉宾，同志们：

今天，省教育厅在我校召开全省电大实施“一村一名大学生计划” 工作视频会议。省委组织部、省教育厅 、省财政厅以及各市州、县的领导莅临会议指导工作，使我们倍感荣光，深受鼓舞和激励。首先，请允许我代表湖南广播电视大学党委、行政和全校师生员工，向各位领导表示衷心的感谢与热烈的欢迎，对获奖的先进单位与个人表示最诚挚的祝贺和崇高的敬意。借这个机会，我向各位汇报我校实施“一村一名大学生计划”的工作。

一、实施“一村一名大学生计划”的进展情况与突出成效

为服务社会主义新农村建设和学习型社会建设，提高广大农村党员干部和农民群众的整体素质，国家教育部于2004年4月决定启动“一村一名大学生计划”，委托广播电视大学实施。我们湖南广播电视大学是首批实施单位，2004年秋季开始招生办学，先后开办了农业技术类、农林管理类、林业技术类、畜牧兽医类等4大科类11个专业，累计招生10187人，毕业2519人。实施“一村一名大学生计划”以来，在省委组织部、省教育厅和省财政厅的大力支持与悉心指导下，在各市州、县党政部门的积极推动和具体帮助下，全省电大系统以饱满的政治热情和极强的责任感，统筹规划，相互配合，认真施教，热心服务，做了大量艰苦细致的工作，使“一村一名大学生计划”稳步推进，成绩斐然。

我们主要做了以下一些工作：

 1. 注重办学条件，切实加强教学点建设。“一村一名大学生计划”运用远程开放教育手段培养农民大学生，是具有创新特点的高等教育实验。为了确保本项目的顺利实施，我们首先注重教学点的选择与建设。2004年秋季首批招生，我们选择了长沙望城和株洲炎陵两个基础较好的县电大工作站进行试点。在取得经验后，再逐步发展。现在已拓展到13所市州分校31个县级教学点。这些教学点大多是上个世纪八、九十年代就已创办，从事成人教育与远程开放教育多年，有较丰富的教学管理经验，有能满足教学需要的现代化教学设施和网络教学环境。4年多来，省、市电大共同配合，通过培训、研讨、检查等手段，切实加强了对“一村一名大学生计划”实施的指导与督促。各教学点积极进取，迎难而上，从机构设置、人员配备、设施建设各方面加强了自身建设。我们坚持边实践、边建设、边巩固、边提高，这些教学点不断完善了实施“一村一名大学生计划”的较好条件。当前我省电大正在着手进行县级电大工作站教学评估和示范性县级电大教育机构的评选，对于“一村一大”项目开展好、成效大的教学点将予以重点扶持。

2.精心组织教学，切实加强学习支持服务。广播电视大学实施的“一村一名大学生计划”是一项培养农村党员干部的固基工程和培育乡镇人才的惠民举措，同时它又是高等国民教育。学生通过两至三年的业余学习，修完教学计划规定的课程，参加必要的实践环节，可取得国家承认学历的大专毕业证书。必须遵循教育规律，保证教学质量。为此，我们尽一切努力精心组织教学，为学习者提供周到便捷的支持服务。中央电大为“一村一名大学生计划”各个专业开设的课程提供了包括文字教材、音像教材、平时作业练习册、学习指导书和网上辅导资料的教学包，分送到每个学习者手中。省电大建设了“一村一大”远程教学网和网上课程资源，利用虚拟课堂、QQ群、E-mail、电话等现代信息手段和教育技术，为基层教学点和学习者提供教学信息服务和课程导学服务。学习者可不受时空限制、随时随地学习求教，问难质疑。分校和教学点经常组织网上导学、集中面授、小组讨论和实践教学活动。望城县教学点设立了村级学习室，将远程教学辅导延伸到村组。炎陵、平江等县教学点定期派教师到乡镇学习点进行集中辅导和个别指导，组织开展实践教学活动。各分校教学点充分利用当地的实践教学资源，在乡镇企业和学员自己的生产经营场所建立了一批“一村一名大学生计划”实训基地，如炎陵县中冠公司实训基地、望城县生态农庄实训基地、平江县畜牧水产养殖实训基地。分校和教学点充分利用本乡本土的实训条件，有声有色地开展多种形式的实践教学，引导学习者将实践经验上升为理论，以专业知识指导生产和管理实践，致力于培养高素质的应用性高等专门人才。望城县教学点组织了“联系户”实践教学活动，湘乡市教学点组织了新农村建设模范村观摩教学活动。通过积极实践与探索各分校教学点形成了独具特色的教学模式，如望城县教学点总结的“一拉二扶三放手”课程教学模式，在教学实施中收到了良好效果。

3.坚持依规办学，切实加强教学管理与质量监控。省电大根据本地实际和学生特点，制定了体现开放性、强化实用性、突出针对性的教学计划，分校、教学点组织制定了规范教学全过程的教学管理规章制度。省、市电大都设立了教学督导部门，配备了督导员，定期或不定期地到教学点开展教学督导与专项检查。全国电大对“一村一名大学生计划”实行教学计划、开设课程、教材、课程考试和评卷“五统一”管理，同时又照顾农村学员的特殊性，采取了一系列教学改革措施，有效地保障了教学质量。

我省电大实施“一村一名大学生计划”时间不长，成效显著。特别是省委组织部、省教育厅、省财政厅《关于在全省实施农村党员干部“一村一名大学生计划”意见》下发后，这项工作得到了各地党委和政府的高度重视，工作力度加强了，办学规模扩大了，出现了良好的发展态势。几年实践，我们取得了以下几个方面的收获：

1.培养了一大批留得住、用得上、干得好的应用型管理人才和技术人才。到今年春季，我省电大2004、2005年招收的“一村一名大学生计划”2519名学生均已完成学业，顺利毕业。他们回到乡镇施展才华，在农村建设中发挥了重要作用。有的已成为乡镇的管理干部，有的已成为技术骨干，有的已成为科技致富带头人。株洲分校炎陵教学点2004级畜牧兽医专业学生罗怀祖、邱福双毕业后合作创办了株洲腾飞畜牧有限公司，在全县建立了5个良种母猪养殖示范村，带动一大批农民致富。怀化分校沅陵县教学点2005级畜牧兽医专业学生王治藤，运用所学知识与信息技术开展动物防疫工作，为当地民众带来了很大便利。近两年他所负责的明溪口镇动物防疫工作起色很大，经省、市检查验收，各项防疫指标均达到国家标准，无一例疫情发生。他所主持的湘西黄牛品改规划已初见成效，黄牛养殖效益明显提高。长沙分校望城县教学点2006级农村行政管理专业的学员张建春是一个双手残疾的农民，他利用“一村一名大学生计划”的学习机会刻苦学习管理知识与种植技术，创办的天心南泥湾农产品开发公司年产值已达170万元，成为长沙市四大蔬菜基地之一和残疾人就业基地。

2.积累了较丰富的农村远程教育教学经验与教学管理经验。从毕业生追踪调查反映，电大编制的“一村一名大学生计划”人才培养方案具有很强的针对性和适应性，符合农村大学生培养的实际。教学实践表明，针对农村人员的工作、生产特点，采用网上教学与集中面授相结合，辅之以小组讨论，强化实践教学的教学模式是可行的。怀化分校沅陵县教学点针对不同学员的个人素质和条件开展个别化辅导，岳阳分校湘阴县教学点按学员的从业类别和兴趣爱好组成学习小组，按不同学习小组的学习需求提供相应的教学资源，这些生动实践和教学创新，丰富了“一村一名大学生计划”的教学模式。在“一村一名大学生计划”的教学管理过程中，我们坚持规范性与灵活性相结合的原则，采取人本化、网络化、规范化的教学管理模式，也较好地适应了农村学员的特点，为“一村一名大学生计划”的大范围推展创造了条件。

3.彰显了远教特色，扩大了电大的社会影响。电大实施的“一村一名大学生计划”将优质的高等教育资源送到乡镇，既培育了人才，又带动了农民致富，使很多农村骨干圆了大学梦，受到广大农村党员干部和农民群众的普遍欢迎，得到了各级党委、政府和教育行政部门的充分肯定和支持，这本身说明了实施“一村一名大学生计划”的重要意义和积极影响。全国农村党员干部现代远程教育办公室教学资源组负责人张少刚同志几次来湖南检查考察“一村一名大学生计划”实施情况，对我们的工作给予了充分肯定和高度赞扬。中央电大组织对全国电大“一村一名大学生计划”进行专项检查，我省电大位居全国省级电大前列，受到中央电大通报表扬。

二、我省电大实施“一村一名大学生计划”的基本经验

总结我省前段实施“一村一名大学生计划”的实践，我们有以下一些基本经验：

（一）加强领导、给予必要的政策支持是大力开展“一村一名大学生计划”的有力保障

我省电大实施的“一村一名大学生计划”，一直是在省委组织部、省教育厅、省财政厅的正确领导下开展工作的。2004年启动“一村一名大学生计划”，省委组织部和省教育厅就予以高度关注和积极支持。省委组织部和省教育厅领导亲自出席首批试点教学点的开学典礼。以后又多次就实施这一项目提出要求，作出部署。2007年12月，省委组织部、省教育厅和省财政厅联合下发了《关于在全省实施农村党员干部“一村一名大学生计划”的意见》，将“一村一名大学生计划”纳入我省农村党员干部远程教育工程，列为市、州和县组织部门的年度工作考核指标。长沙、株洲、衡阳、邵阳、岳阳、怀化、湘潭、娄底等市委组织部和政府部门也先后联合发文，推进“一村一名大学生计划”，出台了一些扶持政策，采取了一些过硬措施。许多市、县还成立了由组织部长任组长的领导小组，负责当地实施“一村一名大学生计划”的协调工作。不少县委、县政府领导亲自指导、督促教学点的招生办班工作。望城、炎陵等县委、县政府联合发文部署“一村一名大学生计划”的招生工作，帮助解决教学点办学中的难题。正是由于各级党委、政府的正确领导和大力支持，我省电大“一村一名大学生计划”发展较快，效果越来越好。

(二)电大系统倾力投入、协同运作是“一村一名大学生计划”顺利实施的重要前提

为了将“一村一大”项目扎扎实实开展起来，不断创造新鲜经验，巩固和扩大成果，我们全省电大系统采取多种形式宣传这项计划的重大政治意义，并多次召开专题会议进行认真研究。将“一村一大”项目的实施提高到建设社会主义新农村，巩固农村政权，落实富民强省战略，推进学习型社会建设的高度，纳入终身教育体系之中，作为应尽的职责任务。省校成立了由校领导挂帅的领导小组，全面部署实施“一村一名大学生计划”，组织制订“一村一名大学生计划”的实施方案，指定了具体实施的部门，安排了专门人员，组织开展教学资源建设和网站建设。并经常研究“一村一名大学生计划”实施工作，解决实施中出现的问题与困难，多次组织对分校和教学点实施“一村一名大学生计划”的专题调研与教学检查。各市州分校、县教学点积极配合，都相应地成立了“一村一名大学生计划”专门工作机构，落实教学、管理和技术人员，制订实施细则，狠抓教学过程，落实教学环节。尤其是我们在办学经费极为紧张的情况下，省、市电大为每位“一村一大”学员减免了一半学费。整个大专学历教育只收2900元学费，教材折半定价。而同层次的开放教育学费标准都在6000元以上。按此计算，四年来，全省电大免收了3056万元学费，同时还免费赠送了大量教学资源。全省电大都是怀着“服务三农，争作贡献”的思想来从事这项工作的，不算经济帐算政治帐，乐此不疲，积极开拓进取。

(三)深化教学改革是确保“一村一名大学生计划”人才培养质量的关键

“一村一名大学生计划”教育对象、培养目标与培养规格的特殊性决定了教学内容、教学手段与教学方法的特异性。要确保“一村一名大学生计划”顺利实施，确保教学质量，必须深化教学改革。因此，从中央电大到省、市、县电大的教师与教学管理人员都转变观念，在教学计划编制上突出人才培养目标的应用性；在教学资源的建设与配置上突出对学员的适应性与实用性；在教学手段与方法上突出引导性与示范性；在教学管理上突出服务性。为适应学员个别化自主学习需要，我们切实加强教学网站建设，优化整合多种媒体学习资源，组织多种形式的网上教学活动。针对部分学生知识基础相对较差、自学能力相对较弱的特点，各分校教学点组织开展小组协作学习和个别辅导，通过实时与非实时交互为学员析疑解难。为突出实用技术培训与能力培养，学校加大了实践教学力度，加强校内外实训基地建设，聘请校外行家、专家给学生上课和实施现场指导。同时我们还不断深化课程考试改革，突出对学生分析问题解决问题能力的考核与操作技能考核，不同程度地提高形成性考核比重。

三、下一步实施“一村一名大学生计划”的设想与要求

我们在实施“一村一名大学生计划”中虽取得了一定的成绩，也积累了一定的经验，但我们清醒地看到工作中仍存在着不少问题与困难，需要各方面积极配合，采取有效措施加以解决。在以后的实施工作中，全省电大系统要切实做好以下几方面的工作。

（一）与时俱进，加大“一村一名大学生计划”的推展力度。我们要继续认真贯彻省委组织部、省教育厅、省财政厅联合下发的《关于在全省实施农村党员干部“一村一名大学生计划”的意见》，深刻领会这次会议上省委组织部、省教育厅领导的重要讲话精神，充分认识实施“一村一名大学生计划”的深远意义，在组织部门和教育行政管理部门正确领导下，全面规划本地区实施“一村一名大学生计划”工作，扩大招生规模，提高教学质量，让“一村一名大学生计划”惠及更多的农民群众，为建设湖南学习型社会和社会主义新农村提供更有力的人才支持。

(二)牢固确立一切为了学习者的理念，将教学辅导工作做得更加扎实有效。要高标准高要求做好教学资源建设与整合工作，努力提高教学资源的利用率。做到让学生有资源可学，有兴趣去学。要采取灵活多样的手段与形式对学生个别化自主学习进行引导、辅导和督导，及时解决学生在自主学习中遇到的困难，帮助学生理解知识、掌握技术。要通过QQ群、E-mail、电话、短信息、访谈等多种形式加强与学生的联系，鼓励学生积极地开展自主学习和小组协作学习，调动学生学习的积极性。

（三）突出质量主线，狠抓教学环节的落实。各级电大尤其是教学点一定要不折不扣地执行教学计划，确保教学指导、网上教学、小组讨论、作业练习、实践活动各个环节的落实。要始终抓住质量不放松，让全体学员真正学有所得，学有所益，学有所用，学有所成。

（四）强化教学管理，倡导教育创新。各级电大尤其是教学点要进一步完善教学管理制度，定期检查制度的执行情况。要加强实施“一村一名大学生计划”的理论研究和经验总结，努力探索保证教学效果、提高教学质量的新办法、新途径、新形式，总结出科学易行、收效显著的专业与课程教学模式以及教学管理模式，用以指导“一村一名大学生计划”的实施。将“一村一大”项目做成响当当的品牌，做出更大影响来。

同志们，通过这次会议，我们各级电大实施“一村一名大学生计划”方向更明，思路更清，决定更大。尤其是省委组织部、省教育厅、省财政厅以及市县领导到会指导，给了我们全省电大师生员工以莫大的鼓舞和勉励。让我们抓住这一契机，积极工作，以更大的热情实施好“一村一名大学生计划”，为我省广大农村培养出更多更好的优秀人才，为建设湖南学习型社会作出更大的努力，为建设社会主义新农村作出更大的贡献。

附件4：

望城电大“一村一大”试点工作情况汇报

——创新工作,认真实施“一村一大” 试点工作

2008年5月30日

    2004年秋，教育部启动“一村一名大学生计划”试点工作，我县是湖南省三个首批试点县之一。回顾四年的试点工作，既有困惑、困难，也有成功的喜悦。下面我就望城教学点实施“一村一名大学生计划”试点工作情况，向各位领导和同行作一个简要的汇报。

    一、提高认识，明确“一村一名大学生计划”试点工作指导思想，是抓好试点工作的根本

在实施“一村一大”工作中，我站始终坚持“稳步推进、注重实效、严格管理、保证质量”是我们的办学指导思想,并以此来规范试点过程。具体来说，稳步推进就是在试点过程中脚踏实地,环环相扣，循序渐进；而注重实效，就是针对“一村一名大学生计划”的学员特点和其人才培养目标而言的，体现在学员学习上就是，听得懂、学得会、用得上，体现在社会效应上就是“三好”，即社会对学员反响好，学员对学校的教学管理及支持服务口碑好，当地政府、领导对电大办学的认可，印象好。如果说，稳步推进和注重实效是基础的话，那么严格管理，保证质量则是关键。只有严格管理，认真抓好学员的到课率、上网率、平时作业的完成率落实到以上每一个教学环节，让学员学有所获、学有所成、学以致用才会保证办学的质量。我们对这一点有清醒的认识和深刻的感受，所以在管理方面我们从不懈怠。

二、争取各级领导的高度重视和大力支持是试点工作得以顺利进行的保障

“一村一名大学生计划”试点工作是一个政策性较强的人才培养项目，试点启动过程和持续发展阶段都需要一定的政策支持。因为试点过程最主要的是要营造一个良好的试点环境。三年多来,我们在舆论宣传、政策落实、教学改革等方面取得了我县各级党委和政府以及省、市电大的大力支持，使得试点工作顺利进行。

我们抓住开学典礼机会,把开学典礼办得隆重而热烈，为我县的试点工作起到了很好舆论宣传作用。

我们加强了与各级党委政府的联络，争取了工作的主动性。

经请示县委、县政府领导，由县委组织部牵头，县财政局、县农业局、县教育局及各乡镇共同参与，加大对“一村一名大学生计划”试点工作政策宣传发动，为望城试点工作提供了稳定的生源与经费保障。有了县委、县政府、县委组织部强有力的政策支持与相应金费的保障，有上级电大的高度重视与关注，以及业务上的具体指导，为望城教学点的“一村一名大学生计划”试点工作营造了良好的试点环境，为该项试点工作开辟了一个较为广阔的生存发展空间。

三、根据学员的特点，扎实开展教学管理工作，取得初步成效

1、为了搞好试点工作，我们进行了以下的探索和尝试：

（一）培养学生掌握学习的基本技能和自学能力

学员的学习的基本技能包括熟悉电脑操作、会上网、会查找学习资料等。我们通过信息技术应用这门课程首先是让学员对电脑、网络有一个认识，并逐步了解相关知识，接着是手把手的教会他们如何操作电脑，怎样上网，怎样查找资源并能够通过网络进行自主学习。我们每月两次对学员的自学笔记、上网笔记、上网学习时间进行检查，使学生的自学不留于形式，为培养学生的自学习惯和自学能力起到了很好的督促作用。

（二）充分利用现有的教学资源为教学服务

湖南电大“一村一名大学生计划”远程教育网、中央电大“一村一名大学生计划”远程教育网是专门为学员提供学习资源的学习平台，网上学习资源相对比较丰富，特别是湖南电大“一村一名大学生计划”远程教育网上资源非常丰富，形式多样，既有视频直播，又有适时交流，既有专业责任老师对教师如何教的教学辅导，又有教学生如何学的学习方式方法，还有学生对自己的学习效果进行检测的模拟测试等。因此，我们要求全体学员在中央、省、市三级电大在线平台进行网上注册并申请自己的电子邮箱，能收发电子邮件。能充分利用相关网站上的学习资源，重点要求上湖南电大“一村一名大学生计划”远程教育网、中央电大“一村一名大学生计划”远程教育网，同时还要求学员关注“先锋潮网”、“红星网”和相关高校等网站。

（三）抓好学生释疑环节

面授教学已经不是开放教育的主要学习形式，而成为了学生释凝的重要环节，学生把平时通过网络或其他途径收集到的信息带到面授教学当中，教师通过面授时间为学生进行单个教学式的辅导和建立其他联系方式，如建立教师QQ群或者共同参加在线网上答疑等形式解决学生在学习过程中遇到的困难。

（四）根据课程的设置采取灵活多样的教学形式

专业课程采取传授加实践的二合一模式进行，注重学有实效、学以致用。基础课程采取讲座、讨论、交流的方式进行。

（五）初步建立好实践实习基地，把住实践环节

“一村一名大学生计划”教学过程的实践环节直接关系到教学的最终效果，缺少或者不注重这个环节都是不负责任的。这方面，我们从注重实效的角度出发，做了一定的工作，收到了比较好的效果。

（1）有计划、有组织地组织学员参加学习和实践观摩活动，开拓学生的视野。一是以教学班为单位，有选择、有组织地开展就近观摩、相互交流、深入实践基地进行实践等活动，组织讨论，并及时进行总结；二是组织“一村一名大学生计划”的学员赴外地学习考察，学员们认真学习了 “集团化规模经营”等新农村建设经验，听取了相关的报告。外出考察活动取得了很好的社会实践效果。

（2）建立了“实验村”和“联系户”。乌山镇八曲河村、星城镇中华岭村、雷锋镇真人桥村是我电大建立的三个“实验村”，这些实验村的建设为我们“一村一名大学生计划”招收的学员提供了实践场所，也为他们建设社会主义新农村树立了创业信心。我们还在学员中建立“联系户”，采取提供致富信息、提供科技支持、帮助筹措专项资金等方式，为他们提供帮助，树立典型，扩大电大“一村一名大学生计划”试点工作的影响。

（六）加大教学支持服务力度，力求管理的深入和到位

望城电大注重教学支持服务的深入，积极为学员自主学习和协作学习创造条件。

（1）建立“望城电大村级学习室”——这项工作我们电大早在2004年下半年就已经启动，到目前已经基本完成。我们通过电大支助一部分资金、当地政府提供场所并自筹一部分资金的办法，与组织部门“农村党员学习基地”相结合，实现资源共享，解决了“学习室”建设中的资金困难问题；通过“一村一名大学生计划”学员自主管理的方式解决了“学习室”的管理问题；通过建立“学习室”档案、“学习室”设置标准，解决了“学习室”的使用问题。“学习室”的设置，保证了教学支持服务的拓展和延伸，为“一村一名大学生计划”学员的自主学习和协作学习创造了条件。

（2）建立了“学员个人学习档案”，该档案包括学员个人工作情况、家庭情况、学习条件、学习困难、面授学习情况、自主和协作学习情况、学习效果等方面。建立该档案的目的在于全面记载了解学员工作、家庭及学习情况，便于管理的深入和到位。

以上就是我们长沙电大望城教学点开展实施“一村一名大学生计划”试点工作的一些具体做法，与兄弟试点单位和上级领导要求相差甚远，我们一定诚恳的向兄弟单位学习，克服自身不足，把试点工作做得更好更成熟。

附件5：

积极探索“一村一大”办学规律  推进试点工作

株洲电大   钟牛平

2008年5月30日

各位领导，同志们：

自2004年秋株洲电大炎陵工作站成为教育部“一村一名大学生计划”首批试点单位以来，我作为株洲电大试点工作领导小组成员之一，自始至终参与了试点的全程工作。现就我在这些年来，参与试点所做的一些工作与体会，向各位领导和同志们作一个简单的汇报。

一、统一思想认识是试点顺利开展的关键

试点开始，尤其是2004年8月省教育厅召开“一村一名大学生计划”工作会议后，我通过学习电校教〔2004〕21号《关于印发<中央广播电视大学“一村一名大学生计划”试点实施方案>的通知》精神，深感这次试点意义深远。此项目的启动是电大的又一次新的机遇来临。作为主管教学工作的副校长，我主动向学校党委回报，将自己的设想提交党委讨论。党委会议决定：成立试点工作领导小组，由我担任第一副组长，全权负责试点的具体工作。为了统一试点人员的思想认识，深刻领会试点的深远意义，先后主持召开了领导小组会议、试点教学点负责人和管理人员培训会议、试点教学人员研讨会议，并协助组织了隆重的新生开学典礼，将试点文件精神、我校试点方案进行了全面的传达和宣传，使全体师生认识到，这次试点既是一项教育改革的重要举措，也是一项贯彻落实党中央关于加强农村教育，推进农业、农村经济结构和战略调整的政治任务。这次培训，由于面广深入，确实为后来试点工作的开展打下了很好的基础。2005年秋，在市委组织部农村党员干部远教中心的支持下，株洲电大所属五县电大工作站和直属部实现全面招生，在校学员人数一下达到了950多人。为了保证招来的学员了解学习要求，我亲自担任了开放教育入学指南课程的教学，下到各个教学点开展讲座，讲解试点的意义及教学、教学管理的有关要求。讲座在受到学员们欢迎的同时，对教学过程的实施确实起到了实际作用，学生以乡镇为单元自主组织学习小组就是一个很好的例证。

二、一个好的实施方案是试点得以规范操作的基础

思想认识统一了，接下来的问题是如何具体落实。我作为试点工作的组织者深深知道，要使试点工作正常运行起来，光靠几次培训是不行的，关键是试点教学的过程设计，这需要一个好的实施方案。于是，在2004年8月，我主持起草了《株洲电大“一村一名大学生计划”实施方案》，在试点文件的基础上，结合株洲的实际，对试点的主要目的要求、教学过程的操作、教学管理程序、试点机构及职责等进行了认真、合理的设计，力求具体、可行、符合农村学员学习实际。方案为教学点的试点工作提供了强有力的指导，也受到了学生的肯定。尤其是在方案中提出的四种办学模式，在落实教学过程方面起到了很好的作用。电大工作站加本地局科所合作模式，解决了专业指导教师不足的问题；电大工作站加农村远教站合作模式，解决学习小组场地和教学资源传输的问题；电大工作站加企业公司合作模式，解决了实践基地的问题。同时，也由于有了这样一个方案，我校试点过程中没有出现违规现象，保证了试点教学过程的规范操作。

三、加强督导是提高试点质量的保障

试点的成败取决于试点的质量，方案再好，如果贯彻不力，方案便成了一纸空文，试点质量也就会难以保证。质量没有保证，小则影响电大自己的声誉，大则影响国家政策计划的贯彻落实。因此，作为试点工作的主要参与者，我时刻关注着试点的进程与试点方案的落实情况。一是采取电话调研和召开座谈会，了解试点进程；二是定期下点检查督导，帮助解决问题；三是配合省电大进行教学检查。在检查督导中，根据试点文件精神，重点检查学生自学、平时作业、实践实习、集中辅导、媒体使用与网上学习情况，重点了解学生的学习效果、兴趣和要求。2006年7月，为了解我校“一村一大”学生的情况，我与同事们一起，组织了一次问卷调查，内容涉及生源结构、办学形式、课程开设、网上资源的需求等10多个方面。调查表明：学生对这种办学形式反应很好，尤其是对电大的学习平台非常满意，其丰富的资源使他们学到了很多知识。这次调查为我校试点的深入开展提供了基础，进一步明确我们的工作方向，同时也为我市开发农村远程高等教育提供了依据。由于加强了督导，办学质量也得到社会认可，在2007年醴陵市公务员考试中林丹、卢练钢、殷红如、汤其良、曾敏五名学员在激烈的竞争中脱颖而出，被醴陵市委组织部门正式录用，走上了农村基层工作领导岗位。

四、研究创新是试点工作的推动力

试点工作不会一帆风顺，很多问题需要在实践中加以解决，这就需要在试点过程中加强研究，解决试点过程中遇到的各种问题，才能推进试点工作朝着正确的方向深入开展。在试点工作中，我们也确实遇到一些困难，如：农村学生上网条件差，基础知识差，家庭负担重，学习时间难以保证，开设的课程与自身的需求不一致，一些传统的学校教育规定难以适应等等，这些都制约着教学与管理的顺利开展，影响着办学规模的发展、质量的保证、效益的提高、结构的改善，而其中有的问题，不是电大自身就可以解决的。于是，针对这些问题，我和我的同事向株洲市社科联申报了2006年研究课题《株洲市农村远程高等教育的开发研究》，以此来引起市委和市政府的进一步关注。通过努力，课题终被立项。在课题组全体成员的参与下，2007年3月顺利结题，其研究成果收录于《株洲市2006年社科优秀成果》一书，其部分成果在参加省电大教学管理论文评比获得一等奖。我深知，研究决不能止于自身，应该将其成果应用于实践，实践才是检验研究结论是否正确的标准。2007年3月，课题组将研究报告下发到各教学点，要求积极进行实践验证。通过再实践，研究结果得到了进一步的印证，并取得了初步的成效。如炎陵电大工作站畜牧兽医专业与县畜牧水产局及对口联系的养猪基地联合，制订学员建档、实行跟踪反馈；定期派老师到乡镇学习点和基地进行现场教学，指导生产实践；学生边学习，边实践，产生了较好的效果；学员普遍反映学到了真知识，在自己的实际工作中产生了效应。醴陵电大工作站农村行政管理专业与本地司法部门联合，结合农村管理实际进行案例教学，学员在处理农村纠纷的实际工作中，运用所学的管理知识赢得了农民的信赖。2004年秋畜牧兽医班的毕业生罗怀祖、邱福双，利用在电大所学的知识和技术，在当地局科所的支持下，创办了株洲腾飞畜牧有限公司并发起成立了炎陵县霞阳镇养殖协会，在全县建立起5个良种母猪示范村，带领农民开展生猪的品种改良，推广科学养猪新法，以点带面推动了全县生猪产业的发展，成为当地学以致用的典范和科技致富的带头人。

以上是我与同事们一起做的一些主要工作，虽然取得了一些初步的成效，但离试点的要求还有很大的距离。今后，我将继续与同事们一道，在上级部门的指导下，努力探索，将试点工作推向一个新的台阶。

附件6：

“一村一大”圆我梦  服务“三农”显身手

炎陵 “一村一名大学生计划”畜牧兽医专业学员  罗怀祖

2008年5月30日

各位领导、老师：上午好！

我叫罗怀祖，是中央电大“一村一大”畜牧兽医专业2004级炎陵电大工作站的学员，于2006年秋毕业。现任炎陵县霞阳镇动物防疫站站长、株洲腾飞畜牧有限公司董事长。今天，我特别荣幸在这里向各位领导、老师汇报我的学习情况，衷心感谢各位领导、老师给了我这样一个学习和交流的机会。现在我从以下四个方面来汇报在电大两年来的学习和工作情况。

一、学以致用获成果，服务三农显身手

两年“一村一大”学习，我始终坚持带着问题学。把工作中遇到疑难问题，带进课堂，带到网上，带入BBS讨论；通过面授、上网和BBS讨论解决自己实践中遇到的各种问题。近年来，我一直坚持上网学习，尤其是中央电大“一村一大”远程教育网、湖南电大在线平台“一村一大”虚拟课堂及其“一村一大”远程教学网激发了我的学习欲望，网站上丰富实用的学习资源、精彩的专家讲座等，极大地满足了我的学习需要，充实了我的专业知识。学习中，我始终坚持学用结合，例如我运用《饲养与饲料学》、《养猪技术》等专业课程知识，因地制宜，利用本地饲料资源，精心设计饲料配方，大大降低了饲料成本，提高了养殖户的养殖效益。为加快我县生猪品改的进程，提高养殖水平，我于2005年自投资金3万元，编写了《苏太猪的饲养与管理》和《良种母猪养殖实用技术》等书籍，印刷2万本，免费送到养殖户手中。同时，我定期上门为养殖大户开展技术咨询和指导，传授有关养殖和疫病防治知识。这样利用所学到知识开展服务，既提高了自己的业务水平，又解决养殖户在生产中的实际问题，方便了农户，提高了养殖水平及效益，实现了双赢的目的。

二、创办腾飞畜牧公司，大力发展生猪产业

电大“一村一大”的学习成就了我的创业梦。2005年，我成功创办了株洲腾飞畜牧有限公司。公司占地128亩，是一家从事种畜禽生产经营、畜牧水产新技术、新品种推广应用及技术服务的专业公司。采用公司建基地，基地联农户，实行优良品种供应，养殖新技术培训、畜禽疫病防治等一条龙服务的经营方式。实行“猪—沼—果—鱼”生态养殖模式，为畜牧业标准化、产业化建设起到示范和表率作用。2005年公司荣获“株洲市民营科技企业”称号。常言道：致富不忘乡邻，我通过自己的示范和技术指导，在炎陵县先后建立起十都镇良田村、晓东村等到5个良种母猪示范村。在这些示范村、示范户的影响下，以点带面，加快了我县生猪品改的进程，从而在全县掀起了饲养良种母猪的热潮，为发展生猪产业打下了良好的基础。

三、理论实践相结合，科学养殖促效益

在学习中，我一贯坚持理论与实践相结合，将所学的书本知识运用于实践，在实践中遇到疑难问题，又回到书本中去寻找答案。通过两年的学习，不仅提高了管理水平，增加了公司收益，而且，大大提高了分析问题和解决问题的能力。如针对种猪场母猪受胎率低、产仔数少、仔猪成活率低以及黄白痢严重等问题，我经过反复的理论学习、实践和探讨，终于找到了解决问题的方法。通过从采取自己摸索出来的的综合技术措施，极大地提高了母猪的繁殖性能。据2006年1—6月对240窝经产母猪产仔数统计，共产仔3018头，平均窝产仔数达到12.6头，比以前（9.5头）提高24.6%，其成活率和断奶窝重也分别提高24%和15%。

四、组建养殖协会   加快新农村建设步伐

为积极响应党中央的号召，作为炎陵县养殖协会的会长，我紧紧围绕社会主义新农村建设这个主题，为广大养殖户开展产前、产中、产后的技术服务。2006年6月，由我发起并成立了炎陵县霞阳镇养殖协会，现已发展会员124人，其中有10人就是本届“一村一大”的学员，他们在养殖协会中起到了重要作用，现已成为养殖协会的骨干，正利用养殖协会这个平台发挥专业特长，引导和帮助养殖户向规模化、集约化、无公害化方向发展，将协会办成集信息、技术、物资、防疫、销售于一体的经济合作组织，促进畜牧业健康快速发展。

“一村一大”终于圆了我的大学梦和创业梦，两年的学习使我深深体会到，“一村一大”的确是面向“三农”，培养农村实用技术人才的远程高等教育项目，对建设社会主义新农村、发展农村经济、增加农民收入、全面建设小康社会具有极为重要的意义。

短短的两年学习，丰富了我的理论知识，提高了我的业务水平和工作能力，使我得到当地领导以及养殖户的赞扬和认同。2007年，我申报高级兽医师技术职称并获通过。目前公司事业腾飞发达，企业效益显著提高。但随着养殖业的迅速发展，对于我们从事这一技术服务行业的人来说，工作要求也越来越高，我们只有更加认真刻苦不断的学习，努力发奋工作，不断更新知识，提高水平，才能使自己和公司立于不败之地，才能为壮大和发展我们的养殖事业做出更大的贡献。