2005年12月16日
各位代表：

　　现在，我代表学校作工作报告，请予审议。

　　一、过去五年学校工作的简要回顾
　　我校第三届教职员工代表大会是2000年12月召开的，到现在已经五年。这五年正好是“十五”期间的五年。五年来，学校全面贯彻国家教育方针，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，解放思想，抢抓机遇，加快发展，圆满实现了上届教代会提出的工作目标，圆满完成了上届教代会确定的各项任务，学校事业得到了跨越式发展，学校面貌发生了巨大变化。

　　（一）办学结构不断调整、规模不断扩大，办学效益稳步提高
　　过去五年，学校坚持和突出开放教育主体地位，积极争取中央电大的支持，不断拓展试点单位，努力增设试点专业，开放教育办学规模迅速扩大。在办好开放教育的同时，积极办好高职高专、成人专科、继续教育等其他形式的教育。2001年开设了对口高职专科，2003年成立了湖南网络工程职业学院，举办高职教育，形成了以开放教育为主体，高职高专教育、继续教育协调发展的良好办学格局。这几年，招生情况都比较好。2001年招生39213人，2002年招生35862人，2003年招生39749人，2004年招生31473人，2005年招生32130人。现在，全省电大高等学历教育在籍学生总数91460人，其中开放教育本专科69428人（含“一村一名大学生计划”），高职高专8245人，成人专科13787人。与2000年相比，增加了26792人，增幅41.4%。中专教育也保持了一定的规模，目前有在校学生5461人。非学历教育稳步发展。共开设考试、培训项目32个，其中新开辟全国计算机等级考试、全省中小学教师英特尔®未来教育师资培训、数控技能培训等项目24个，完成培训、考试近50万人次。办学规模扩大了，办学效益自然提高了。随着办学效益的提高，教职员工的工作生活条件不断得到改善，教职员工包括离退休老同志的工资福利待遇不断得到提高。

　　（二）师资队伍建设得到加强，队伍素质逐步提高
　　过去五年，学校出台了《关于引进人才的暂行办法》、《教师培训若干问题的具体规定》等一系列制度，采取多种措施，大力加强师资队伍建设。新增教师80人，聘用两年期合同制教学人员107人，评聘教授、副教授等高职称人员52人，安排教职员工参加学习培训500多人次，选派30多名教师去国外和国内普通高等学校进修培训，36人在职攻读硕士、博士学位。现在，省校本部有教职员工411人，另有一年制聘用人员和临时工近200人。教职员工中专职教师232人，专职教师中35岁以下的132人，占56.9%。专职管理人员190人，专职技术和科研人员38人，后勤服务人员150人。专职教师中具有正高职称的16人，副高职称的72人。与2000年相比，具有副高以上职称的专业技术人员占专业技术人员的比例由17%提高到了42%，具有研究生以上学历的人员占专业技术人员的比例由7%提高到了26%。有2人分别被评为全国和湖南省优秀教师，2人被列为湖南省中青年骨干教师培养对象，5名教师获得中央电大首届“教学创新奖”（其中分校2名）。全省电大系统师资队伍也得到加强。目前，全省电大系统共有教职员工2000余人，其中专职教师1267人，教授、副教授及其他高级职称人员345人。教职员工总数比2000年增加了800多人，增幅达到66.7%。

　　（三）教学改革不断深入，科研工作取得可喜成绩
　　“人才培养模式改革和开放教育试点”取得阶段性成果。学校按照教育部和中央电大关于试点工作的总体设计和要求，努力更新教育观念，大力加强网络环境建设和教学资源建设，积极探索电大在远程教育条件下的人才培养模式基本框架以及相应的教学模式、管理模式和运行机制，坚持课题研究与实践探索相结合，整体推进试点工作，取得了显著成效。2001年顺利通过中期评估并获得专家组的高度评价。今年4月全省电大各试点分校接受了省教育厅的评估，绝大部分分校受到专家组的充分肯定。几年中，在资源建设、教学竞赛及其他多种教学活动评比中获得多个奖项。初步形成了现代远程教育条件下的人才培养模式的实践模型以及以学生自主学习为中心、以网络学习为平台、以多种媒体资源为基础的学教互动的“123”教学模式和人本化、规范化、网络化教学管理模式。

　　高职高专教育教学改革初见成效。及时修订了专业教学计划，逐步调整了专业结构和课程结构。大力加强了专业建设，计算机网络技术、酒店管理、应用英语3个专业通过省教育厅专家评审，被确定为省级教改试点专业。强化了实验实训教学，完善了形成性考核管理办法，开展了一系列专业技能竞赛和技能考核，提高了学生动手能力。毕业生就业率逐年提高。

　　科研工作取得新成果。争取到全国哲学社会科学“十五”规划重点课题1项，全国教育科学规划重点课题《信息化进程中的教育技术研究》子课题12项，教育部立项课题18项，省级课题12项，中央电大课题8项。组织开展了3次校级课题立项，共立项课题99个。这些课题中，获省部级科研成果奖7项，中央电大试点项目课题研究优秀成果二等奖1项，市级科研奖3项。共出版远程教育理论著作和具有远教特色的学科专著16部，发表学术论文1500余篇，有16篇论文在国际学术研讨会上宣读交流。其中，获第四届全国成人教育优秀论文一、二、三等奖各一项，教育部艺术教育论文评比二、三等奖各一项，湖南省成人教育优秀论文一、二、三等奖六项，被人大复印资料全文转载20余篇。

　　（四）改革逐步深化，内部活力不断增强
　　过去五年，学校以建立科学规范的内部管理体制为目标，积极稳妥地推进了以干部人事制度、校内分配制度、后勤服务管理为重点的内部管理体制改革。按照精简效能的原则，坚持在实践中不断探索和完善校内机构设置。在充分调查研究、广泛征求群众意见的基础上，今年成立了人文学院、理工学院、商学院、外国语学院和新直属分校等机构，进一步理顺了关系，加强了学科建设，优化了资源配置。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，制定和实施《处科级干部选拔任用实施细则》及任前公示、在职试用等多项管理制度，强化了干部的竞争意识、责任意识和服务意识。实行全员聘用制，任用凭业绩、上岗靠竞争的干部人事聘用新机制正在逐步形成。校内分配制度改革，坚持向教师和教学一线倾斜，调动了广大教师的工作积极性和创造性。积极推进后勤社会化改革，对后勤服务总公司实行目标管理，使后勤保障能力和服务质量不断提高。

　　（五）基本建设成绩显著，办学条件明显改善
　　过去五年，学校投入资金1.5亿多元，征购了56亩土地，改造了供水供电系统，兴建了体育艺术馆、远程教育大楼、教学楼、学生公寓、学生食堂。在现代教学设施建设方面，投入资金4000多万元，安装了网络教学平台、双向视频会议系统，将ATM校园网升级改造为万兆以太网，保障了全省电大系统远程教育网络正常运行。为满足省校本部教学需要，建设了数字图书馆，新建了9个多功能教室、3个语音室，添置教学用计算机500多台，添置包括数控实训机床在内的大型实验仪器设备30多台（件）。目前，省校有建筑面积93828平方米，比“九五”期间增长了43000多平方米，增幅86.2%；有固定资产12632万元，比“九五”期间增长了7200多万元，增幅142.1%。

　　（六）党建和思想政治工作得到加强
　　过去五年，学校认真贯彻执行党委领导下的校长负责制，建立和完善了党委会议、校务会议、党委中心组学习制度等一系列党委工作和学校行政、教学、科研、后勤工作的规章制度。进行了党委换届选举，建立健全了基层党组织，加大了在青年教职员工和学生中发展党员的力度。认真开展反腐倡廉教育，充分发挥审计、监督作用，党风廉政建设得到加强。学校高度重视安全保卫工作，五年来没有发生大的治安案件，连续三次受到省公安厅的嘉奖和表彰。学校把德育放在学校教育工作的首位，充分发挥思想政治理论课的主渠道作用，积极做好大学生思想政治工作。坚持不懈地开展青年志愿者活动和社会实践活动，先后有11名学生入选全国大学生支援西部计划。重视征兵工作，共为部队输送了近90名合格的新兵，2002—2004年，连续三年被评为长沙市天心区征兵工作先进单位。大力加强校园文化建设。最近几年，每年都举办了校园文化艺术节，多次举行演讲比赛、文艺汇演与评奖、征文比赛、青春风采比赛和各项技能竞赛，为广大学生提供了展示才艺的空间与舞台，丰富了学生的业余文化生活。在全国、全省性文艺、体育竞赛活动中获得多项奖励。2001年荣获“湖南省文明高校”称号。

　　各位代表，同志们，过去五年，我们走过的道路并不平坦，成绩来之不易。我们经受了一个又一个的考验，克服了一个又一个的困难，进行了一个又一个的探索，闯过了一个又一个的难关，取得了一个又一个的成绩。这些成绩的取得，是学校党委正确领导的结果，是校属各单位各部门密切配合、共同努力的结果，是全校教职员工艰苦奋斗、扎实工作的结果，是历届老领导和离退休老同志关心支持的结果。在这里，我代表学校向为学校建设发展付出了辛勤劳动并做出了突出贡献的全体教职员工包括离退休老同志，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

　　回顾过去五年的工作，我们深深体会到：办好电大教育，必须准确把握教育发展形势，理清思路，正确定位，始终突出开放教育主体地位，同时坚持多种形式办学；必须解放思想，抓住机遇，善谋大事，力促发展，做强自己，壮大系统，不断提升办学实力；必须突出教学工作中心地位，加强学科与专业建设，强化管理，建立健全质量保障体系，不断提高人才培养的质量，赢得社会和用人单位的支持与认可；必须舍得花本钱，大力加强以师资队伍为重点的人才队伍建设，努力建设与学校事业发展相适应的教师队伍、管理队伍、技术队伍和研究队伍，不断提高学校的核心竞争能力；必须坚持以人为本，充分调动每一个教职员工的主动性、积极性，激发教职员工的创造活力，形成密切配合、同心协力、干事创业的和谐氛围和工作合力。

　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前我校工作中还存在着不少困难与不足。主要表现在：一是随着高等教育体制改革的深入和高等教育事业的迅速发展，电大教育的定位、职责任务不很明确。不少地方政府和教育行政部门对电大这种教育形式在建立学习型社会、建设和谐社会中的独特作用认识不够，还没有真正把电大教育作为一项事业纳入当地社会经济发展与教育发展的大格局中。二是办学质量与办学规模的发展不相适应，办学质量须进一步提高。三是文经、管理类专业比重偏大，面向生产和管理第一线的应用型、技术技能型的理工类专业偏少，特色专业不“特”，重点专业不“重”，专业建设有待进一步加强。四是师资队伍还不能完全适应事业发展的需要，尤其是缺乏一批在本行业具有影响力的专业带头人和骨干教师以及“双师型”教师。五是教学基础设施与办学规模的快速扩大还有较明显的差距。省校本部按全日制学生6000人左右的规模测算，学生宿舍面积、教室数量、图书馆面积、实验实训设备与场所都还没有达到高职院校办学水平评估标准的要求。学生食堂、澡堂、室外体育文化设施等设施设备也还需要进一步完善。

　　二、未来五年学校事业发展的基本思路和要实现的主要目标
　　未来五年，又正好是“十一五”期间的五年。这五年，对我们学校来说是至关重要的五年，我们能否将已经发展了的事业长久地发展下去，就看这五年能不能挺过来，能不能保住已有的发展势头，能不能进一步打好基础；这五年，对我们学校来说是十分艰难的五年，因为我们的事业已经发展到了这个程度，再要向前发展，自然是十分艰难的事，况且目前不管是成人教育还是开放教育，生源都在萎缩，招生办学的困难会越来越大；这五年，对我们学校来说也还是充满希望的五年，党和国家大力发展职业教育的决定，将会给职业教育带来一个发展的春天，党和国家加快终身教育体系构建和加快学习型社会建设的步伐，将会给非学历教育带来一个发展的春天，这给我们提供了一个很大的发展空间。我们办有职业学院，而且已基本具备发展职业教育的条件，我们长期办有非学历教育，并且在多年的实践中摸索了办非学历教育的丰富的经验。在未来的五年，我们完全可以抓住机遇，大力发展非学历教育，稳步发展高职高专教育，以弥补传统成人教育和开放教育的滑坡，所以未来五年，也是我们学校的事业充满希望的五年。

　　发展是硬道理，发展是执政兴国的第一要务。未来五年，我们无论如何要保住已有的发展势头，要千方百计谋求新的发展，使我们学校的事业在“十一五”及以后更长的时期还能够长久地持续发展下去，使我们教职员工的生活水平和生活质量不断得到提高。
未来五年，学校事业发展的总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻国家的教育方针，坚持面向地方、面向基层、面向农村、面向边远地区培养高素质应用型人才的办学宗旨，坚持以现代远程开放教育为主体、学历教育和非学历教育并举的发展方向，坚持多层次、多门类、多形式办学的发展路子，努力构建适应我省市场经济体制和社会经济发展需要的电大教育新体系，为构建我省终身教育体系和学习型社会发挥更大的作用。

　　根据这个指导思想，未来五年，学校事业发展的基本思路是：进一步扩大开放，做大做强开放教育，充分体现远程开放教育的主体作用；进一步打造特色，稳步发展高职高专教育，充分体现高职高专教育对学校事业发展的辅助作用；进一步拓宽渠道，大力发展非学历教育，充分体现非学历教育在学校办学格局中的补充作用。整体来说，未来五年，我们学校将仍然坚持以远程开放教育为主体，以高职高专教育和非学历教育为辅助和补充的发展路子，仍然坚持边发展边建设，边建设边发展，以发展促建设，以建设促发展的发展途径，使学校各项事业能够得到新的发展。

　　进一步扩大开放，做强做大开放教育。一是要特别注重扩大与行业和企业的合作，把我们的远程开放教育渗透到各行各业各企业中去；二是要特别注重加强系统建设，把县级工作站建设好，把我们的远程开放教育延伸到广大农村中去。进一步打造特色，稳步发展高职高专教育。一是要加快精品课程和重点专业建设，使我们的高职高专教育有国家级精品课程和省级重点专业；二是要适当扩大办学规模，使我们的高职高专教育办学规模达到6000人左右。进一步拓宽渠道，大力发展非学历教育。一是要进一步加强同政府职能部门和行业协会的联系，争取政府职能部门和行业协会的更大支持，开发更多的培训考试项目，把培训的项目深入到各行各业，深入到乡镇和社区，深入到农村劳动力转移和城市再就业的培训中去；二是要尽快开发培训课程，建立培训网站，使社会广大成员能到我们的网上注册接受培训。

　　根据以上发展思路，未来五年，学校工作要实现如下主要目标：

　　1．拓宽办学渠道，稳定办学规模
　　未来五年，年招生各类学生3.9万人，其中远程开放教育招生2万人以上，成人教育招生0.8万人左右，“一村一名大学生计划”招生0.4万人以上，高职高专教育招生0.5万人左右，中专教育招生0.2万人以上。到2010年，全省电大在籍学生总规模要达到11万人以上。
非学历教育年培训15万人次以上。

　　2．优化专业结构，提升办学层次
　　未来五年，我们要努力改造传统专业，创造条件开设适应市场需求的新专业，特别是要开设适应市场需求的理工、科技应用方面的专业。到2010年，开放教育本科专业和专科专业要基本保持同中央电大所开设的专业相同，成人教育专业稳定在35个左右，高职高专教育专业稳定在30个左右，其中改造和新设专业15个左右。高职高专教育要建设5-6个省级教改试点专业，其中建设2-3个省级精品专业，1-2个国家级精品专业。开放教育要建设10门左右校级精品课程，其中建设4门左右中央电大精品课程。高职高专教育要建设12门左右校级精品课程，其中建设5门左右省级精品课程，建设1-2门国家级精品课程。

　　未来五年，我们要争取开办成人本科教育，要积极开展研究生教育的探索，合作办好2个左右专业的硕士研究生教育，以提升办学层次。

　　3．加强队伍建设，提高队伍素质
　　未来五年，我们要更加重视教师、管理、技术、科研四支队伍的建设。要通过在职进修和短期培训等多种形式，更新教师知识，提高教师学历层次，提高“双师型”教师比例。要继续鼓励教师在搞好教学工作的同时搞好科研，使教师的科研能力和科研水平不断得到提高，使科研成果不断增多。未来五年，争取年均立项60项，其中重点课题年均10项，争取获得省级教学成果奖5-7项，国家级教学成果奖实现零的突破。要继续鼓励教师申报正高职称，进一步改善教师职称结构。要适当增加教师数量，建设好一支满足教学需要的专兼结合的教师队伍。到2010年，使在职教师总数达到400人以上，其中具有正高级专业技术职称的教师达到30人左右，具有副高级及以上专业技术职称的教师比例达到40%以上，具有博士学位的教师达到15人以上，具有硕士及以上学位的教师比例达到30%以上。教师各年龄段人数基本均衡，平均年龄在40周岁左右。“双师型”教师比例达到60%以上。校本部高职高专教育兼职授课教师稳定在100人左右。

　　4．深化教学改革，提升教学质量
　　未来五年，我们要按照各类教学的要求，加大教学改革力度。开放教育要以培养学生创新精神和实践能力为重点，以省开课程为突破口，深化教学模式改革和课程教学改革；高职高专教育要加快校企合作进程，真正做到零距离上岗培养，推行双证书制度，争取80%以上的学生毕业时在拿到毕业证的同时拿到职业资格证书，毕业生当年底就业率达到90%以上。

　　5．加强县级电大建设，完善系统办学网络
　　未来五年，除市州中心城市所在的区以外，全省所有县、县级市（区）都要建成一所县级电大，争取50%以上的县级电大达到良好以上办学水平。按照每年建设3-4个示范性县级电大工作站的速度，到2010年，全省电大建设15-20个示范性县级电大工作站，使我们的办学系统不断完善，办学优势不断显示出来。

　　6．完善基础设施建设，进一步改善办学条件
　　未来五年，我们要进一步完善基础设施建设，进一步改善办学条件。一是要完善网络设施建设。提高网络出口带宽，改造双向视频系统，完善网络监控、管理系统，升级改造邮件系统，构建校园无线局域网，实现校园网千兆到桌面。二是要完善教学基础设施建设。投入足够的资金，用于教学设备购置和实验室、实践基地建设。投入足够的资金，建好图书馆、实验实训大楼，完成综合楼改造，完成校园上空高压线的移位。三是要完善师生生活基础设施建设。投入足够的资金，建好第二食堂、工会活动室、老干活动室、医务室，改造好锅炉房、开水房、澡堂等。要引进资金修好培训楼。

　　7．关心教职员工生活，提高教职员工生活质量
　　未来五年，我们要在学校事业发展的前提下，进一步关心教职员工包括离退休老同志的生活，进一步提高教职员工包括离退休老同志的生活待遇，进一步提高教职员工包括离退休老同志的生活质量。今后要组织40岁以上的教职员工，每年进行一次健康检查；组织40岁以下的教职员工，每两年进行一次健康检查。要营造融洽宽松的学习、工作、生活环境，使教职员工安居乐业。

　　8.加强校园文化建设，提高学生文化素养
　　未来五年，我们要进一步重视和加强校园文化建设，坚持办好一年一度的校园文化体育艺术节，要进一步重视学生科技文化素质的培养，多组织开展各种科技文化知识的讲座和竞赛，努力提高学生科技文化素养。

　　三、实现未来五年发展目标的主要措施

　　实现上述发展目标，要采取以下八项措施：

　　（一）实施人才强校战略，进一步加强四支队伍建设
　　人才是第一资源，队伍建设是第一工程。人才队伍的状况直接影响教育质量和学校的可持续发展。未来五年，我们首先要大力加强师资队伍建设。要在准确分析师资队伍建设现状的基础上，按照增加数量、提高质量、调整结构的思路，科学制订我校队伍建设总体规划，合理确定年度进人计划，严格进人条件，保证新增人员的质量，坚决杜绝拉关系，走后门和近亲繁殖的现象。要修订《关于人才引进的暂行办法》，积极引进重点学科、重点专业及师资紧缺专业高职称人才，充分利用引进人才在学术界的社会关系，发挥引进人才的辐射作用。要完善《教职员工学习培训制度》，鼓励教职员工在职攻读学位，定期选派教师到国内普通高校作访问学者或进修，举办多种形式的培训班，不断提高广大教师尤其是青年教师的业务能力和教育教学水平。要明确学科带头人，实施学科带头人津贴制度和动态管理制度，建设学科梯队。与此同时，要高度重视管理队伍、技术队伍和科研队伍建设，加大培训力度，鼓励管理、技术和科研人员申报高一级职称，不断提高队伍的整体素质。

　　（二）深化人才培养模式改革，努力提高教育教学质量
　　深化中央电大人才培养模式改革和开放教育试点。要进一步完善和提升现代远程开放教育的教学模式、管理模式，探索更加灵活高效的运行机制。要充实人才培养模式基本框架实践模型的内涵，将模式探索的成果广泛应用到教学中去，指导教学实践，同时在实践中进一步深化模式探索。要加强教学资源建设，完善学习支持服务系统。通过自建、共建、引进等多种方式，建成以文字教材为基础，以网络平台为依托，以网上文本资源、网络课件、CAI课件、流媒体音像资源为载体，多元互动、动态更新的教学资源库。建成以学生个别化自主学习为主体，以教师导学为主导，以BBS讨论、电子邮件、QQ语音视频、网络课堂为主要传输手段的完善的学习支持服务体系。要进一步强化教学全过程的管理和监督，建立健全质量保障体系。

　　深化高职高专人才培养模式改革。我们要按照“产销对路”的市场理念和“职业教育就是就业教育”的理念，调整高职高专教育的办学思路，下决心深化教学改革。教学计划、教学大纲要真正充分体现职业能力培养，一些无关紧要的理论课程坚决少开或不开，考试要与职业技能的考核紧密结合，并要突出技能测试。根据职业教育的特点，要一方面根据专业的需要建好各专业应该建的实训场所，另一方面要求各专业要真正与企业紧密结合，切实推行校企合作，改革以学校和课堂为中心的传统人才培养模式，推行工学结合、校企合作的人才培养模式。

　　（三）推进系统建设工程，不断完善办学网络
　　电大发展靠系统，参与竞争靠系统，服务社会靠系统，安身立命也要靠系统。未来五年，我们要采取措施，切实加强系统建设，不断增强系统凝聚力，提高整体竞争力。要尽快召开全省电大教育改革与发展工作会议，要做到以省政府名义下发《关于加快我省电大教育改革与发展的意见》，进一步明确电大的办学定位，争取各级政府和教育行政部门对电大工作的更大重视和支持。要制订和实施《进一步加强县级电大教育机构建设的意见》，努力解决县级电大的机构、人员编制和经费等问题，并开展县级电大工作站评估，对评估获得优秀等次的电大工作站给予一定的政策支持。要结合“中央电大西部地区百所县级电大援助计划”在湖南的实施，每年选择3-4所县级电大进行重点扶持建设。同时，以实施“一村一名大学生计划”为契机，以县级电大为依托，积极推动远程教育向农村延伸。

　　（四）加强科研工作，发挥科研先导作用
　　要进一步确立“以教学为中心，以科研为基础”的科研发展战略，明确科研工作的指导思想和主要任务。要加大科研经费投入，健全科研工作制度和激励机制，鼓励教师、技术人员、管理人员、科研人员紧密结合教学实际和工作实际开展现代远程教育研究、高等教育研究、学科研究尤其是基于远程教育的学科研究，认真开展科研成果的推广应用，不断提高科研能力和水平，力争产出一批具有较高理论价值和实践指导意义的科研成果，为现代远程教育和高职高专教育教学改革提供理论支持。

　　（五）深化内部改革，完善管理体制和运行机制
　　改革是发展的动力。未来五年，要进一步深化内部管理体制改革、人事分配制度改革和后勤社会化改革。要根据学校事业发展的新形势和面临的新任务，适时改革和调整校内管理体制，进一步理顺关系，优化资源配置，提高管理效能。要坚持和完善人员聘用制，实行竞争上岗，择优聘用，建立教师高职低聘、低职高聘，干部能上能下，职工能进能出、优胜劣汰的灵活的运行机制和用人机制。要完善校内分配制度，建立健全与之配套的规章制度和激励机制，真正实现多劳多得，优劳优酬。要加快后勤社会化改革步伐，将后勤从学校行政中剥离出去，努力实现后勤社会化、规范化、标准化，不断提高后勤服务质量和管理效益。要按照“统筹规划、分级办学，分级管理”的原则，适应新形势下电大教育改革的需要，进一步理顺我省各级电大的管理体制。

　　（六）下大力气抓好招生工作，努力开源节流，增强资金保障能力
　　未来五年，学校建设任务仍然比较繁重，包括基建、教学科研、正常运转等在内需要大量资金，因此必须下最大的力气，抓好招生工作，广辟财源，努力提供资金保障。要完善招生工作机制，加大招生宣传力度，广辟招生渠道，增设招生网点尤其是省外网点，健全招生鼓励机制，动员全体教职员工参与招生工作。同时要高度重视和认真抓好就业工作，把就业工作摆在更加突出和重要的位置，以较高的就业率促进招生工作的良性循环，确保年度招生计划的顺利完成。要努力争取政府部门和有关厅局的支持，开辟新的培训考试渠道，稳定原有项目，不断扩大继续教育的市场占有率。要加强财务管理，实行经费包干，并由经费包干过渡到目标管理，杜绝浪费，提高效益。对重大项目的可行性论证、立项招标等环节要严格把关，有效规避财务风险。要适当调整资金使用结构，坚持向教学倾斜，优先保障教学方面的支出，尽量压缩办公费、差旅费、交通费、会议费和招待费等公务性支出。要严格采购程序，加强设施设备的统一管理，发挥资源的最大效益。

　　（七）依法依规治校，努力创造和谐工作环境
　　未来五年，我们要坚持和完善党委领导下的校长负责制，要认真执行《教育法》、《高等教育法》等国家法律法规，制订学校章程，进一步规范学校招生办学、教学科研、人事管理、财务活动等行为，完善与之配套的各项规章制度，加强对制度执行情况的督促检查，严格责任和责任追究制，提高执行力。要健全校务公开制度。定期召开教代会、工代会，充分发挥教职员工参与民主决策、民主管理、民主监督的积极作用，鼓励教职员工为学校建设发展献计献策。总之，要严格依法依规办事，使学校各项工作在一种和谐统一中有序进行。

　　（八）加强党建与思想政治工作，为学校事业发展提供有力保障
　　未来五年，我们要加强领导班子建设，不断提高领导班子的执政水平和执政能力，把各级领导班子建设成为团结务实、廉洁高效、开拓进取的坚强战斗集体。要加强党风廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制，不断提高拒腐防变的能力。要加强教职员工思想政治工作，突出抓好校风建设、师德建设和职业道德建设，把教职员工的积极性、创造性进一步激发和调动起来。要认真贯彻落实中央16号文件和省委8号文件精神，以学生全面发展为目标，贴近实际、贴近生活，不断改进学生思想政治工作的形式、内容和方法，努力提高思想政治教育的针对性、实效性和吸引力、感染力。要切实抓好安全保卫工作，加强对师生的安全教育，畅通信息渠道，搞好校园综合治理，维护学校长期稳定。